HSASO20118 Tjenester og virkemidler i arbeids- og velferdsforvaltningen (Høst 2020)
Fakta om emnet
- Studiepoeng:
- 15
- Ansvarlig avdeling:
- Fakultet for helse, velferd og organisasjon
- Studiested:
- Fredrikstad
- Emneansvarlig:
- Elin Tangnæs
- Undervisningsspråk:
- Norsk
- Varighet:
- ½ år
Emnet er tilknyttet følgende studieprogram
Obligatorisk emne for bachelorstudium i
- arbeids- og velferdsfag
- sosialt arbeid
Absolutte forkunnskaper
Bestått alle emner i første studieår.
Undervisningssemester
3. semester (høst).
Studentens læringsutbytte etter bestått emne
Kunnskap:
- 1. Kan beskrive politiske styringssignaler inkludert rammeavtaler, lover, forskrifter, rundskriv og retningslinjer i arbeids- og velferdsforvaltningen/NAV
- 2. Kan forklare hovedinnholdet i arbeids- og velferdsforvaltningen/NAV
- 2. Kan gjøre rede for kulturkompetanse for å sikre likeverdige tjenester for alle grupper i samfunnet og for å oppnå inkludering i arbeidslivet
- 4. Kjenner til NAV-kontorets samarbeidspartnere og deres virkemidler
- 5. Forstår metoder som øker individets muligheter for å møte arbeidslivets krav
Ferdigheter:
- 6. Kan utøve arbeidsrettet brukermetodikk i NAV
- 7. Kan utøve saksbehandling og behersker relevant saksbehandlingssystem
- 8. Kan under veiledning utarbeide plandokument som anvendes sammen med brukere på NAV-kontor
- 9. Kan anvende kunnskap og treffe begrunnede valg ved utøvelse av faglig skjønn
- 10. Kan anvende kommunikasjons- og veiledningskompetanse for å veilede brukere i en lærings-, mestrings- og endringsprosess
- 11. Kan dokumentere og formidle ny faglig kunnskap knyttet til NAV
Generell kompetanse:
- 12. Kan identifiserer, reflektere over og håndtere etiske problemstillinger knyttet til tjenesteutøvelsen i NAV
- 13. Kan planlegge og utføre oppgaver, formidle fagstoff skriftlig og muntlig og utveksle synspunkter med andre
Innhold
1. Sentrale lover som sosialtjenesteloven i NAV, arbeidsmarkedsloven, folketrygdloven, NAV-loven, introduksjonsloven og forvaltningsloven med tilhørende forskrifter, rundskriv og retningslinjer. Kjenne til pasient- og brukerrettighetsloven og arbeidsmiljøloven.
2. NAVs bakgrunn, mål, organisering og utvikling. NAVs tjenester og virkemidler på folketrygdens område, i forhold til arbeidsmarkedstjenester og sosialtjenester.
3. NAVs ulike brukergrupper. Arbeidsinkludering.
4. Kommunale og andre virksomheter med tilhørende lovverk.
5. 5-trinnsmodellen i Supported Employment og Individual Placement and Support.
6. Kartlegging, vurdering av bistandsbehov, oppfølgingsvedtak, ressursprofil, arbeidsevnevurdering med egenvurdering, aktivitetsplan, innsatsområder.
7. Saksbehandlingens ulike dokumenter. Bruk av saksbehandlingsverktøy.
8. Aktivitetsplan, individuell plan, kvalifiseringsprogram.
9. Faglig skjønn knyttet til beslutninger, oppfølging og kvalifisering av personer for inkludering i arbeidslivet.
10. Løsningsskapende ferdigheter i forhold til ulike brukergrupper, -relasjoner og -situasjoner. Brukersamarbeid om utvikling av mål og endringstiltak. Bruk av tolk. Trening med enkeltpersoner, i ferdighetsgrupper.
11. Forskning, evalueringer, brukerundersøkelser knyttet til NAV.
12. Brukerinvolvering og anerkjennelse. Etiske og faglige utfordringer i møtet mellom NAV-veileder og bruker, i NAV som organisasjon og på overordnet systemnivå.
13. Oppgaver knyttet til seminarer og arbeidskrav, individuelt eller i ulike studentgrupper. Formidle fagstoff gjennom muntlige framlegg og skriftlige oppgaver/akademisk skriving. Utveksle synspunkter gjennom deltakelse i undervisning og medstudentvurderinger.
Undervisnings- og læringsformer
Undervisningen er felles for studenter ved arbeids- og velferdsfag og studenter ved sosionomutdanningen. Undervisningen er organisert i forelesninger, studentaktive seminarer, og ferdighetstrening i grupper, simulering og selvstudier. Omfanget av ferdighetstrening og simulering vil bli nærmere beskrevet i undervisningsplanen.
Arbeidsomfang
Høgskolen legger til rette for undervisning på høgskolen i gjennomsnitt 10-11 timer pr. uke. Studiet og undervisningen forutsetter at studentene er heltidsstudenter som arbeider i gjennomsnitt 40 timer pr. uke. Det individuelle studiearbeidet utgjør dermed i gjennomsnitt ca. 25-30 timer pr. uke fordelt på følgende aktiviteter: Arbeid med obligatoriske innleveringsoppgaver og arbeidskrav, individuelt og i grupper, egenorganisert studiearbeid i grupper og selvstudier.
Praksis
Det er ingen praksis i emnet.
Arbeidskrav - vilkår for å avlegge eksamen
- Gjennomført og godkjent skriftlig saksmappe knyttet til lov om sosiale tjenester i NAV. Medstudenter gir skriftlige tilbakemeldinger. Emneansvarlig har den endelige godkjenningen. Ved ikke godkjent kan mappa omarbeides en gang.
- Gjennomført og godkjent ett seminar. Seminarleder har den endelige godkjenningen. Dersom studenten får ikke godkjent seminar gis studenten en ny mulighet gjennom et tilrettelagt oppdrag på et annet seminar i emnet.
- Deltakelse i undervisning. Det er krav om 80 % deltakelse i ordinær undervisning (forelesning og seminarer). Selvrapportering av tilstedeværelse på læringsplattformen innen gitt frist. Ikke rapportert tilstedeværelse anses som fravær. Feilrapportert tilstedeværelse kan bli vurdert som fusk. Tilstedeværelsen vurderes av emneansvarlig.
- Gjennomført ferdighetstrening. Det er krav om 90 % deltakelse i ferdighetstrening. Studenter som ikke har tilstrekkelig nærvær under ferdighetstrening og simulering, må ta dette igjen. Det vil bli lagt til rette for én ny gjennomføring av treningen.
Eksamen
Individuell skriftlig hjemmeeksamen, 72 timer
Maks. 2000 ord
Karakterregel A-F.
Sensorordning
Interne sensorer
Evaluering av emnet
Tilbakemelding fra studentene er avgjørende for at vi skal kunne tilby best mulige emner og studieprogrammer. Dette emnet evalueres på følgende måte:
-
Skriftlig sluttevaluering
-
Referansegruppe
-
Resultatene gjøres tilgjengelig for studentene på læringsplattformen og behandles i studieretningsmøte.
Litteratur
Litteraturlisten er sist oppdatert 14.05.2020
Arbeids og sosialdepartementet. (2016). NAV i en ny tid for arbeid og aktivitet. Meld. St. 33 (20152016). Oslo: Arbeids og sosialdep. Elektronisk versjon av NAV i en ny tid for arbeid og aktivitet.
Arbeids- og velferdsdirektoratet (2012). Rundskriv. Hovednr. 35 – Lov om sosiale tjenester i NAV: Lovteksten til Sosialtjenesteloven i NAV og kommentarer, inneholder rundskrivet følgende: Forskrift til sosiale tjenester til personer uten fast bopel i Norge.
-
forskrift om internkontroll
-
forskrift om individuell plan i arbeids- og velferdsforvaltningen
-
forskrift om kvalifiseringsprogram og kvalifiseringsstønad
Hele. URL: https://lovdata.no/nav/rundskriv/r35-00 (Lesedato: 12.05.20)
DeJong, P & I.K. Berg (2013). Løsningsskapende samtaler, Oslo: Gyldendal Akademisk ISBN 978-82-05-33932-3. Kap. 4-11, s. 92-273.
Glemmestad, H. & L. Kleppe red.). (2019). Arbeidsinkludering i sosialt arbeid. Bergen: Fagbokforlaget. ISBN: 978-82-450-2483-8
-
Del 1 Arbeid og inkludering, kap. 1-6, s. 15-120
-
Del 2 Arbeidsinkludering i praksis, kap. 8-9, s. 150-190
-
Del 3 Spenninger i arbeidsinkluderingsfeltet, kap.17, s. 302-316
Heum, H (2014): Skjønn – perspektiver på skjønnsutøvelse i NAV. Oslo: Gyldendal Akademisk. ISBN: 9788205448148. Kap. 3 – 6.
Jenssen, A.G. og I. M Tronvoll (red) (2012); Brukermedvirkning. Likeverd og anerkjennelse. Oslo: Universitetsforlaget. ISBN: 9788215018898
-
Del ll: Teoretiske refleksjoner. Kap. 3 og 4: s 42-67.
-
Del lV: Brukermedvirkning i sosialtjenesten og NAV. Kap. 15 s 168-179.
Kjønstad, A., Syse A., Kjelland M. (red) (2017). Velferdsrett II: Barnevern- og sosialrett. (5. utg ). Oslo: Gyldendal akademisk ISBN 978-82-05-49744-3.
-
Kap. 2. Saksbehandling i første instans. (s. 65-140)
-
Kap. 3. Klage over tildelingsvedtak. (s.112-140)
-
Kap. 4 Taushetsplikt og opplysningsplikt (s. 155-205)
Leticia San Martín-Rodríguez, Marie-Dominique Beaulieu, Danielle D'Amour & Marcela Ferrada-Videla.(2005). The determinants of successful collaboration: A review of theoretical and empirical studies, Journal of Interprofessional Care, 19:sup1, 132-147, DOI: 10.1080/13561820500082677. To link to this article: https://doi.org/10.1080/13561820500082677
Røysum, Anita (2014). Ubehaget i sosialt arbeid. Ohnstad, Anbjørg Rugkåsa, Marianne Ylvisaker, Signe (Red.), Kap. 7. Ubehaget ved å forenkle det komplekse. s. 141-159. Oslo: Gyldendal akademisk ISBN 978-82-05-46245-8.
Solstad, Asgeir (2018). Kort om NAV. Oslo: Universitetsforlaget. ISBN 9788215030845. Hele boka.
Tilson, G. & M. Simonsen (2013). "The personnel factor: Exploring the personal attributes of highly successful employment specialists who work with transition-age youth." Journal of Vocational Rehabilitation, 38 (2): 125-137. doi: 3233/JVR-130626. http://web.b.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer?vid=1&sid=6e6001cc-987b-404b-81d4-931795da18c3%40sessionmgr101
Totalt antall sider: 979 (+ lovene)
Lover:
Lover som studentene skal redegjøre for:
-
Arbeidsmarkedsloven og sentrale forskrifter. Lov om arbeidsmarkedstjenester: LOV 2004-12-10-76 (Lesedato: 13.05.19). URL: https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2004-12-10-76
-
Folketrygdloven. Lov om folketrygd: LOV-1997-02-28-19 (Lesedato: 12.05.20). URL: https://lovdata.no/dokument/NL/lov/1997-02-28-19?q=folketrygdloven
-
Forvaltningsloven. Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker: LOV-1967-02-10 (Lesedato: 12.05.20). URL: https://lovdata.no/dokument/NL/lov/1967-02-10?q=forvaltningsloven
-
Sosialtjenesteloven i NAV. Lov om sosiale tjenester i arbeids- og velferdsforvaltningen: LOV-2009-12-18 nr 131. (Lesedato: 12.05.20) https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2009-12-18-131?q=lov%20om%20sosiale
-
Introduksjonsloven. Lov om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne innvandrere LOV-2003-07-04-80 (7 s) (Lesedato: 12.05.20). URL: https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2003-07-04-80?q=introduksjonsloven
-
NAV-loven. Lov om arbeids- og velferdsforvaltningen LOV-2006-06-16-20. (Lesedato: 12.05.20). https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2006-06-16-20?q=nav%20loven
Lover studentene skal ha kjennskap til:
-
Gjeldsordningsloven. Lov om frivillig og tvungen gjeldsordning for privatpersoner. LOV-1992-07-17-99. (Lesedato:12.05.20). URL: https://lovdata.no/dokument/NL/lov/1992-07-17-99?q=gjeldsordningsloven
-
Helse- og omsorgstjenesteloven, Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester: LOV-2011-06-24-30. (Lesedato: 12:05.20). URL: https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2011-06-24-30?q=helse%20og%20omsorgstjenesteloven
-
Pasient- og brukerrettighetsloven: Lov om pasient- og brukerrettigheter LOV-1999-07-02-63. (Lesedato: 12.05.20). URL: https://lovdata.no/dokument/NL/lov/1999-07-02-63?q=pasient%20og%20brukerrettighetsloven
-
Spesialisthelsetjenesteloven, Lov om spesialisthelsetjenester m.m: LOV-1999-07-02-61. (Lesedato: 12.05.20). URL: https://lovdata.no/dokument/NL/lov/1999-07-02-61?q=spesialisthelsetjenesteloven
Tips til supplerende litteratur:
-
Supported Employment. Veileder for NAV-kontor. Vedlegg 1 til Kunnskapsbeskrivelsen fra KLAR-prosjektet. https://www.nav.no/no/NAV+og+samfunn/Kunnskap/Forsok+i+regi+av+NAV/Relatert+informasjon/_attachment/479392?_download=true&_ts=15af60600e8Terum,
-
L. I. & J. T. Jessen (2015). Den tvetydige aktiveringen. Tidsskrift for velferdsforskning. r. 2, s. 96-109. https://oda.hioa.no/nb/den-tvetydige-aktiveringen-en-studie-av-veiledere-ved-lokale-nav-kontor/asset/dspace:9415/1245804.pdf